LRR skrev; "Detta är en skandal och något som måste korrigeras. Sverige har accepterat CEPT, men utan att uppfylla minimikraven på kompetens?"
-------
Detta gällde 1994 och gäller till stora delar än idag;
Saxat från mitt PTS-arkiv flik 1994;
PTS delegerar genom godkännande numera all förrättning av prov för amatörradiocertifikat till enskilda fysiska personer (radioamatörer) och juridiska personer (organisationer) med amatörradioverksamhet. Sådan provförrättare benämnes av PTS som; "av Post- och telestyrelsen godkänd provförrättare". I PTS föreskrifter PTSFS 1994:3 om godkännande av provförrättare finns mer om detta.
"Av Post- och telestyrelsen godkänd provförrättare" är hittills c:a 100 enskilda radioamatörer. samt bl. a. Föreningen Sveriges Sändareamatörer (SSA) i egenskap av organisation (juridisk person). Med PTS godkännande får SSA auktorisera lokala s.k. "av SSA auktoriserade provförrättare".
Dessa har genom skriftligt avtal med SSA förbundit sig att följa SSA:s anvisningar för provförrättning och därmed SSA:s tolkning av vilka kompetenskrav som då skall gälla. SSA tillämpar ett eget regelsystem för provförrättning. För sådan provförrättning i SSA:s regi skall den s k speciella provfrågebanken användas.
I systemet med delegerad provförrättning lägger Post- och telestyrelsen över ansvaret på den enskilde provförrättaren eller organisationen att tolka och tillämpa de regler och lagar som gäller för provförrättningar. Detta innebär att de enskilda provförrättarna har fått stor frihet i sin verksamhet, men har givetvis också påtagit sig ett tungt ansvar gentemot myndigheten och sina uppdragsgivare.
SSA har till skillnad mot de enskilda provförrättarna dessutom fått tillstånd av PTS att på underlag från "av SSA auktoriserad provförrättare" utfärda amatörradiocertifikat. SSA erbjuder denna tjänst till en lägre avgift än vad PTS tar ut för motsvarande tjänst.
Utfärdandet av tillståndsbeviset görs dock fortfarande alltid av PTS eftersom detta innebär myndighetsutövning, vilken med nuvarande lagstiftning inte kan delegeras.
Den nu pågående EU-anpassningen - den nya telelagen m. m. - kommer sannolikt att tvinga fram en omorganisation inom PTS. Detta kan i framtiden innebära förändrade handläggningsrutiner för amatörradiocertifikat och amatörradiotillstånd i Sverige. Slut citat.
Därefter har mycket hänt som skulle bli till en ganska lång roman. Dock kan kortfattat sägas att PTS konstaterade att;
PTS utfärdar inte amatörradiocertifikat och tilldelar inte anropssignaler till enskilda, eftersom det inte ingår i PTS uppdrag. Detta meddelades vid olika tillfällen bl a i brev till oss PTS provförrättare den 12/3 2009.
PTS har gjort en skrivelse till Näringsdepartementet om bla nämnda problem och i det lagförslag som låg till grund för ändringarna i ekomlagen vilken trädde i kraft den 1/7 2011 så har man ny gett PTS lagrum att sköta sitt uppdrag. Just nu arbetar PTS med att ta fram förslag till nya föreskrifter och tillämpningsregler för hur provförrättning, utfärdande av amatörradiocertifikat samt tilldelning av anropssignaler skall ske.
Den nya lagen pekar också på kopplingen till Internationell reglering och bla a till CEPT T/R 61-02.
På PTS webbplats finns även det s k förklaringsbrevet som informerar utländska telemyndigheter om hur de gamla certifikatsklasserna förhåller sig till undantagsföreskriften.
För klasserna A, B, C, CEPT1 samt Klass 1 anges vilka hastigheter i morsetelegrafering som de gäller för.
Dokumentet saknar tyvärr datum men är utgivet av PTS på svenska och engelska. Kanske det finns nyare dok nu. Har inte kollat.
Kruxet är att en del utländska telemyndigheter inte godtagit certifikat utfärdade av SSA och inte heller accepterat förklaringsbrevet som ett undertecknat myndighetsdokument. Det var det du råkade ut för i samband med ansökan om tillstånd i Ryssland. Men det löste sig ju till slut efter en del interna funderingar på hur man skulle skriva.
Vidare finns det väldigt många sorters amatörtillstånd utskrivna av PTS. De har använt olika mallar vid olika tider och texten är inte enhetlig. På några av de allra sista SM-signalerna som tilldelades under april månad 2009 refererar man till CEPT T/R 61-02 Vilnius 2004 och PTS FS 2008:4 kap 9 § 1.
På ett av PTS utfärdat cert februari 2000 saknas alla referenser till PTS bestämmelser och även CEPT. Detta var ett klass 1 cert.
SSA anger på sina certifikat en hänvisning till CEPT i likhet med PTS senaste kända formulering.
Man kan nog sammanfatta allt detta med att det mesta hängt lite i luften och att PTS nu är ganska glada för att ha fått lagstöd för att reglera det som tidigare inte kunde göras. Återstår att se vad denna reglering innebär konkret i praktiken.
Detta var en kort resumé av en väldigt komplicerad sak omfattande några tusen dokument.
/Bengt